基本情况

新长铁路有限责任公司下辖新长铁路全长554.7公里，北起江苏新沂市，南至浙江长兴县，在营货场16座。其中盐城北货场位于新长铁路盐城北站西北侧，主要开办货运业务以化肥、粮食、矿建、棉花、化工、电子、纸及文教、新能源、集装箱等货物为主。面对新的发展形势和任务，既有盐城北货场已无法满足未来需求，公司积极适应变革、高度重视，将盐城北货场扩能改造作为新长公司全面落实国有企业改革深化提升行动和省铁集团货运提升三年行动计划的重要和具体举措，力争将盐城北打造成苏北地区的标杆性、示范性货场。

经验做法

一是紧盯任务目标，加强组织领导。公司做好年度目标任务的计划和分解细化，对货场现状进行仔细分析、逐个排查；以需求导向，针对盐城北货场怕湿货物作业能力不足、既有货4道不具备 装卸作业功能、既有叉车库及间休室面积较小、既有货场照明设备较少导致夜间作业不足、军事作业较多对集装箱作业影响大、缺少生活服务设施等六大薄弱环节精心研究，本着“一次规划，分布实施”的研究原则确定设计方案，最终确定以货4道雨棚、新建叉车库、新建综合楼为核心的一期改造方案；公司领导全力推进与盐城交投签订框架协议；组织施工图审查，并根据关键环节的时间节点倒排工期；及时召开推进工作例会，梳理分析工程推进情况、协调解决相关问题和困难；全力落实好资金保障，确保工程的开工、建设、验收竣工进度；加强人力保障，成立工作专班，全员全力做好推进、管理和各项具体工作。

二是主动沟通协调，创造良好环境。以江苏省推进多式联运发展优化调整运输结构行动计划（2022－2025年）为契机，省铁集团货运提升三年行动计划为抓手，会同盐城市政府与省铁集团多次协商，公司于2023年8月与盐城市交投集团达成战略框架合作协议，协议明确了双方在现有盐城北货场基础上，共同推进货场能级提升，共同促进货场货运量持续增长，共同推动以货场为核心的城北物流园区建设，共促运输结构深化调整的四大合作目标，为盐城北货场扩能改造工程如期完工创造了良好的政策环境。同时在推进过程中，公司密切协调上海局集团机务部、工务部、南京枢纽指挥部等单位，强化各专业有效配合，进一步保证盐城北货场扩能改造工程推进顺利。

三是强化施工监管，确保安全高质。坚持从源头抓起，做好施工图设计、施工组织设计和施工方案的审查，根据《铁路营业线施工管理实施细则》，报批完成线路封锁，强化施工安全措施的制定、落实和监控。抓住工程施工中的基坑开挖、钢结构吊装、大型施工机械作业施工计划安排等关键环节，认真做好危大部分项工程的方案审核和专家论证工作；坚持关键环节管控，在施工关键安全节点时，公司领导和安全管理人员及时进行现场把关，协同监理、现场指挥人员等有力保障施工安全；坚持全过程参与，公司定期不定期会同南京枢纽指挥部对工程实施过程中的安全、质量、进度和文明施工等进行定期、不定期的检查，强化现场施工安全质量监管，确保货场扩能改造工程施工安全和质量的稳定，对施工单位出现施工安全隐患和质量问题情况的进行严格处罚；坚持专业指导，委托第三方安全机构对安全内业、施工现场、防控技术措施等定期进行专项检查，有效促进施工安全受控。

四是优化作业流程，提升运输效率。盐城北站铁路货场一期扩能改造项目正式完工后，为进一步延伸拓展货场一期扩能改造成效，调节和满足区域货运需求，公司持续加强与中国铁路上海局集团专业部门的交流沟通，推进落实货场运输组织方案优化，主动对接上海局集团机务等相关部门，完成盐城北站调车机的交接班地点由盐城站调整到盐城北货场内，完善机车乘务员住宿、标准化退出勤务一体机及配套铁路OA网络、铁路程控电话等相关配套设施设备。此次调车机交接班地点调整后，铁路货场调车作业时间每日将增加2至3小时，作业能力在原有基础场每日增加约30车，铁路运输效能得到进一步释放，货场运输作业效能得到显著提升，区域公铁联运衔接效率得到初步改善。    

改革成效

一是货场能力大幅度提升。盐城北铁路货场一期改造工程顺利完成竣工验收并投入运营后，货场能力得到大幅度提升。据数据统计，今年1-12月，盐城北货场发送货物610851.15吨，同比增长76.18%；到达货物512155.25吨，同比增长49.42%；海铁联运发送14274车、353992吨，同比分别增长201.58%、177.32%，货场现代物流方式互联互通功能和物流服务品质得到全方位提升。

二是为运输结构高效转型提供保障。新长公司持续推进货场二期改造工程工程建设，计划于年内完成新设40.5T专用集装箱门吊、增建H3道约7000㎡高站台雨棚及相关配套设施建设。改造完成后，集装箱装卸、海铁联运班列发到作业和集装箱区堆放空间利用等运输组织效能将进一步得到提档升级，为推动盐城地区运输结构高效转型提供坚实的基础设施保障。

三是助力地方经济与社会高质量发展。新长公司将与地方政府、中国铁路上海局集团相关单位深化交流协作，持续推进铁路货场扩能补强，协同打造区域现代化专业物流基地，优化提升铁路货运产品服务，有效降低全社会物流成本，更好满足企业客户便捷物流需求，更好助力地方经济与社会高质量发展。